“医闹入刑”正式生效！业内权威抢鲜解读！

【导语】

从今天起，“医闹入刑”正式生效了。一个月前相关文章在医疗媒体界就已成为了“热馍馍”，有的人说“医闹入刑是医务工作者的救命稻草”，有的人说“医闹入刑解决不了医闹”，那么这项医务人员期待已久的法律，究竟有何意义？为此华医网就此事特邀中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任刘鑫教授进行了采访。来看看专业人士是如何看待的？

【为什么有的患者一遇医疗纠纷，就想“闹”？】

经常有人说，患者跟医院打官司，卫生局、法院、医学会都会向着医院，患者很难打赢，或者说，患者不知如何运用法律武器去维护自身权益。

这种说法纯粹是医闹们找理由为自己开脱罪责。社会上就存在各种各样的纠纷，但是其它纠纷发生后，相关人员为什么不采取极端方式解决？难道别的纠纷发生的时候，当事人就知道如何通过法律途径来维权？唯独医疗纠纷发生时，患者不知道该如何维护自身权益。其他纠纷走正常诉讼，单单医闹纠纷就不行？这绝不是不懂法、不会用法来维护权利。

其次，医院本身存在的一些客观原因，可能会促使医闹现象发生，即医院拿得出钱来赔，其他机构拿不出钱来赔。我国的医疗机构具有特殊的权利和权力。医疗机构能够挣钱，同时又有权力自己支配这些钱，在体制内目前没有什么机构有这样的特殊待遇。所以发生医疗纠纷时，患者来医院闹并要求赔偿，院长为了息事宁人，大笔一挥赔钱出去。如此一来，张三家去医闹出钱了，李四家肯定也要来闹，这形成了一种恶性循环。

为此，我国建立了医疗纠纷人民调解委员会，就是想把医疗纠纷的事件责任和赔偿责任分离。从立法层面，禁止医疗机构自行和解。这样即使患者到医院来闹，即使闹翻天医院也不可能赔。即便医院有钱，法律也不允许医院这样做。患者自然就不会去医院闹了。但在执行层面，医疗纠纷人民调解委员会，做的并得不好。据司法部门统计，虽然全国成立了3500多家调解委员会，但只有不到10%能够充分发挥其作用。

现在国家对刑法第二百零九条进行了修改，明确规定：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑；对其他积极参加者，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”这是国家在通过法律手段禁止医闹。

【“医闹入刑”关键意义是什么？】

此次“医闹入刑”，最为重要的是它的宣示意义，我们的政府，尤其立法机关、司法机关，在这个问题上进一步表明了态度。过去“医闹”发生时，医疗机构打110报警，警察要么不来，要么来了不管。医院跟警察交涉：“你看他闹成这样，你们为什么不管？”警察经常回应的是“我们不知道该怎么管，也不知道该用什么法条去管。”

现在这一法条出台后，宣示医闹将从刑法层面予以规制，表明了立法机关、司法机关对待医闹的态度。对于不构成犯罪的医闹行为，公安机关在出警处置时，便可以从治安管理层面进行处罚，将医闹的行政处罚与刑事处罚衔接起来，将实现执法有法可依、执法有据。这种宣示意义才是“医闹入刑”的关键所在。

但要真正要达到“安全行医”，还有很长一段路需要走。即使我们的刑法做出更为严厉更为明确的刑罚规定，比如，只要动医生一个手指头，就会有严厉的处理。可这样也只有在医师遭到袭击之后，刑法才能够追究施暴者的法律责任。所以我们更应该在遭遇医闹之前为自己撑起一把保护伞。

【医务人员究竟该如何保护自己？】

医闹纠纷发生很重要的一个原因，是医患之间缺乏信任感。患者觉得医生提供的诊疗方案就是想挣钱，想拿回扣。而医务人员也在防范患者，怕患者录音、录像。双方都在防，双方都没有信任感，这样的情况下一旦有摩擦，怎能不发生纠纷？所以，作为医务人员要想撑起一把保护自己的伞，就是要与患者建立起一种信任。那么要如何建立呢？那就是要沟通，而建立有效沟通的关键就是——“我所做的一切都要让患者知道。”总能听到医务人员很委屈地说：“你看，我给患者选的药是最便宜的，又最有效的，我对得起良心，可是这个患者就是不理解，说我是为了钱。”既然是实实在在为患者着想，为何不把你的好心告诉患者？如果患者知道，医生给我选的这个药，是站在我的角度上，在多种药里权衡了各种利弊、价位、疗效，专门选择出来的。那还有什么理由不理解医生呢？患者入院是为了解除病痛，作为医生、护士要让患者知道你的所作所为是为他着想，病人才会相信你，这才是有效的沟通。

【华医君想告诉你】

“医闹入刑”不是医护人员的金钟罩和铁布衫，但是这是政府在通过修订刑法的方式为制止医闹提供的法律支持和保障。虽然可能距离“安全行医”还有很远的一段路要走，但我们的政府已经开始行动，而我们该做的，正如刘教授所说的那样：和患者建立真正有效的沟通，彼此建立信任，才是我们最该给自己撑起来的一把行医保护伞。

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