近日，作为深圳市公立医院人事制度改革的重要内容，《深圳市医疗机构卫生专业技术人员评价指导意见》（以下简称为《指导意见》）正式出台。我市将健全以技术水平、医德医风为核心，以行业自律、科学公正为特点的卫生专业技术人员评价制度。

非医学研究人员更重实践能力

根据《指导意见》，卫生专业技术人员评价制度遵循分类管理的原则。根据医疗机构医生、医技、护理、药学、医学研究等各类卫生专业技术人员的特点，实行分类评价；对从事非医学研究的卫生专业技术人员，将淡化论文要求，注重实践能力评价；对从事医学研究的专业技术人员，注重实用型技术和创新能力评价。

不良执业行为将被记分管理

据介绍，该评价制度的四大评价要素包括：专业技术能力、科教水平、工作绩效和医德医风。其中，专业技术能力根据医师、技师、护师、药师等不同岗位类别有着不同的评价要求。

科教水平主要评价卫生专业技术人员开展本专业技术领域的科研、带教、发表论文论着等方面的情况，以及在各类专业行业组织中的任职和同行评价情况。工作绩效主要评价卫生专业技术人员在某一个评价周期内，在工作岗位上取得的工作业绩。由用人单位根据每一个工作岗位的工作职责、专业分类、技术风险和工作难度设定工作目标，实行绩效考核。

医德医风采取医德医风考评、负面清单制的方式，对医务人员进行评价。公立医院及其行政主管部门可采取医疗服务后即时评价、组织开展评先评优等多种方式，开展医德医风考评。市卫生计生委负责制定医务人员不良执业行为记分管理制度，对查实有不良执业行为的人员计入医疗机构卫生专业技术人员专业技术档案数据库。

评价结果关乎岗位及薪酬分配

按照《指导意见》，医疗机构卫生专业技术人员评价结果将作为医疗机构卫生专业技术人员引进、培养、岗位聘用、薪酬分配的重要参考依据。市卫计委将会同市医管中心组织相关医疗卫生行业社会组织或专业委员会，研究制定医疗机构各类卫生专业技术人员的专业技术能力评价指标体系和评价办法，指导各医疗机构对医务人员开展医德医风评价。

同时，市卫生计生委将建立本市医疗机构卫生专业技术人员专业技术档案数据库。公立医院行政主管部门将负责统一组织所属医疗机构的卫生专业技术人员的评价工作，评价结果纳入医疗机构卫生专业技术人员专业技术档案数据库，向行业内部开放，并实行动态管理。

不同岗位专业技术能力评价内容

1、医师（士）类：对临床、口腔、中医、中西医结合类医师主要考察对各类病例的病情评估和诊断能力，开展各类急危重症、疑难病症诊疗服务的情况，以及开展复杂手术等技术操作等能力；对全科医学类医师主要考察对常见病、慢性病和多发病病人的日常预防保健、康复期管理情况，对病人病情预判、转诊的准确性和及时性，及开展社区预防保健工作情况；对预防医学类医师主要考察对公共卫生问题的研判、制定实施疾病防治措施，及研究人体健康与环境因素间的关系等能力。

2.技师（士）类：包括从事临床检验和卫生检验、医学影像、病理等技术人员。主要考察其掌握和执行各类相关技术操作规程、质量控制标准的情况，以及既往完成各类复杂技术操作等方面的能力。

3.护师（士）类：主要考察基础护理和专科护理水平，开展护理技术操作的能力，参与开展急危重症、疑难复杂病例的护理查房、会诊和病历讨论的实践经验，对病房出现的护理差错、事故进行分析和提出防范措施，运用护理管理工具持续改进护理服务质量等方面的情况。

4.药师（士）类：包括中药师（士）：主要考察指导临床医生合理用药、参与制定和审核药物治疗方案、监护病人用药，以及开展药品调剂、制剂配制、质量检验和对药物不良反应的分析评价等能力。