推动健康上海建设取得新突破

习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐释了建设健康中国的重大意义、指导思想、工作方针、目标任务和重大举措，集中反映了党中央关于卫生与健康事业发展的新思想、新论断、新要求，是指导健康中国建设的纲领性文献。

上海市将牢固树立大卫生、大健康的理念，把保障人民健康作为经济社会发展的优先目标，加快推进“健康上海2030规划纲要”等“一纲要、两规划”的出台、落地。加强对重大卫生与健康问题的研究，明确方向，精准施策，推动卫生工作由“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的根本转变。以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，引导各类市场主体和社会力量积极参与，推动健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。

健康优先，改革先行。上海市将把深化医改作为推进卫生和健康事业发展的“牛鼻子”，依靠“制度+科技”，努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项基本医疗卫生制度建设上形成特色和亮点。加快《上海市深化医药卫生体制综合改革试点实施意见（2016～2020年）》的推进实施，落实试点方案明确的28个方面、99项具体任务。下功夫深化社区卫生服务综合改革，明年上半年实现全覆盖，稳步推进居民与“1+1+1”医疗机构组合签约，构建分级诊疗制度。持续推进公立医院改革，改善就医体验，降低患者医药费用。积极推进医务人员薪酬制度改革，充分调动医务人员积极性、主动性、创造性，为卫生医疗事业发展增活力、添动力。